聚焦乌干达职业技术教育市场 第一时间掌握投资前沿
2015-06-10 11:26:00   来源:新华网
内容摘要
随着乌干达城市化进程发展、基础设施建设进一步铺开,以及人民生活水平的提高,未来乌干达社会对于拥有专业技能人才的需求将进一步增加,对培养能够满足社会需求的职业技术学校的需求显得更加强烈。

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乌干达《2010/11-2014/15国家发展计划》将经济增长和促进就业放在一个非常重要的位置,该计划提到:为了提高收入和生产力以及增强经济竞争力,乌干达必须加强劳动人员技能的培养。乌干达国内的职业教育主要由私有、教会所有机构和NGO组成。乌干达政府计划在未来十年内让共计29万学生获得相关的职业教育从而提高劳动力的素质,但是目前乌干达的职业教育系统仍未能教育出能够满足用人单位需求的劳动力,因而对培养能够满足社会需求的职业技术学校的需求显得更加强烈。


乌干达职业技术教育体系存在的缺点


乌干达职业技术教育市场的投资前沿 万万博体育登录网乌干达目前的职业技术教育是由供给而非需求驱动的。

乌干达职业技术教育很大程度上是和市场需求脱节的,教育机构没有根据市场的需求来培养紧缺的人才,同时也没有根据经济的发展和经济结构的转变适时调整人才培养的方向。由于教育机构一般是根据自身师资、教学环境、设备等条件等来安排教学的内容,乌干达职业技术教育毕业生的供给不那么具有弹性,培养的方向相对固定,并且很难根据社会对不同领域人才的需求状况的不同调整招生的分配和规模。


相比发达国家的二元制职业技术教育结构,企业在乌干达职业技术教育体系中的参与度不够高。

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企业参与到职业教育中有利于培训院校和机构了解和明确市场的需求和培训的方向,从而调整课程的设置、改变招生的分配和规模,从而使得职业教育系统紧跟市场。同时,企业参与职业技术教育中能够为培训院校和机构带来需要的资金并减小学生的就业压力,企业通过培养和选择适合自己的学生,减少了寻找合适员工所花的时间和精力,而学校的毕业生又能找到合适的工作。这种二元制解决了学校—企业之间的信息不对称,有利于促进职业技术教育的良性发展。乌干达政府已经开始注意到这种方式的优势,教体部发布的报告提到将支持和促进这种二元的职业技术教育形式。


乌干达职业技术教育院校提供的培训领域相对狭窄,建筑及石油领域的职业教育规模和学员数量明显不足。

随着乌干达西北部油田的开发、全国范围内基础设施建设的展开以及城市化进程的加快带来的房地产行业的兴起,越来越多的企业正在寻求能够熟练操作、使用、维护机械以及行业相关工种的技术工人。但是乌干达,乃至整个东非地区都缺乏足够多的专业技术人才以满足日益增加的用工需求,很多企业是通过招人再自行培训相当一段时间后使用的方式以满足用工需求。

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乌干达职业技术教育毕业生的竞争力不够,软技能存在不足。乌干达教体部向雇主做过一项调查,调查结果显示大多数雇主对当地职业教育学生的能力和技能不满意,诸如沟通、计算机、顾客服务等软技能存在明显不足。


乌干达职业技术教育市场的投资建议


紧跟市场需求,提高学生质量

乌干达约有70%的劳动力在农业领域从事就业,每年大约有50万新进入劳动力市场的人会在农业领域就业,农业领域的职业教育缺口很大。随着乌干达石油行业发展,据估计在石油行业未来大概至少有10000个员工的缺口。技术工人用工缺口感受最明显的雇主来自于基建行业。由于中国国内劳动力成本上升,直接在生产一线使用中国技术工人成本非常高,雇佣当地工人成为中国建设公司的必然选择,但是当地的工人技能往往不能够满足用工要求,尤其是工程机械操作手人力资源缺乏。

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随着乌干达越来越多的基建项目开工,可以预料到用工缺口将是非常大,例如国内某基建公司承担了乌干达一段100多公里的公路建设项目,该项目在实施阶段将需要雇佣至少300名当地技术工人参与到筑路项目中。如果职业技术培训机构能够提供符合企业用工标准的毕业生,那么让学生找到合适的工作应该是不困难的。


与当地教育机构合作,减少可能的困难

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有意进入乌干达职业技术教育市场的中国机构和企业可以和当地的教育机构合作,以减少在教育资质取得、教学所用土地获取等方面获得便利。同时合作办学也能够在吸引学生生源、与当地相关机构建立联系等方面减少麻烦。同时可以利用已有教学机构在文化知识教育方面的优势增强学员的软竞争力,提升毕业学生的质量,赢得雇主的信赖,形成良性循环。但是需要注意的是在合作办学的筹备阶段,双方就应当明确权责界限以避免后续的矛盾和纠纷。



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